کنگره آمریکا در پایان ۲۰۲۳؛ ناکام و از هم پاشیده
تاریخ انتشار: ۴ دی ۱۴۰۲ | کد خبر: ۳۹۳۷۱۱۹۹
به گزارش قدس آنلاین، در ادامه این گزارش آسوشیتدپرس آمده است: در حالیکه تعطیلات سال جدید میلادی مجلس سنای آمریکا آغاز شده است، سناتور مایکل بنت رو به مجلس تقریبا خالی خواستار حمایت ۲ برابری کنگره از اوکراین شد. این سومین بار در ماههای اخیر است که نمایندگان دموکرات ایالت کلرادو با هدف تشویق قانونگذاران برای تصویب دهها میلیارد دلار کمک تسلیحاتی و اقتصادی به اوکراین، در مجلس سنا فعالیت می کردند.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمیشوند!
گفته می شود بنت در یک سخنرانی احساسی یک ساعته از سناتورها خواست که جنگ تقریبا ۲ ساله اوکراین را اقتدارگرایی علیه دموکراسی ببینند و تاکید کرد که پیامدهای توقف حمایت از ارسال کمک به اوکراین را در نظر بگیرند. اما تعطیلات کنگره آغاز شده و این نهاد قانونگذار تا ۲ هفته دیگر شروع به کار نمی کند و این در حالی است که ادامه کمک ها برای اوکراین تقریبا به پایان رسیده است.
از سوی دیگر، دولت جو بایدن رئیس جمهوری آمریکا در حال برنامه ریزی برای ارسال یک بسته دیگر پیش از سال جدید است، اما تاکید کرده که این آخرین بسته خواهد بود مگر آنکه کنگره بودجه بیشتری را تصویب کند.
در ماه های اخیر و همزمان با اعلام نامزدی دونالد ترامپ رئیس جمهوری سابق آمریکا برای شرکت در انتخابات آتی ریاست جمهوری، قانونگذاران جمهوریخواه حامی وی بهطور فزایندهای موضعی مشکوک نسبت به دخالت واشنگتن در خارج از کشور، بهویژه در مورد کمک به اوکراین اتخاذ کردهاند.
بر اساس این گزارش، در این میان حمایت از اوکراین در اتحادیه اروپا به خطر افتاده است؛ جایی که هر ماه ۱.۵ میلیارد یورو (۱.۶ میلیارد دلار) به این کشور ارسال می کرد. تداوم حمایت از اوکراین به عنوان یکی از معدود اهداف کنگره آمریکا در هاله ای از ابهام است و سرنوشت نزدیک به ۶۱ میلیارد دلار بودجه به مذاکرات سیاسی در مورد سیاست های مرزی و مهاجرتی گره خورده است.
در مجلس سنا، بسته کمکی ۱۱۰ میلیارد دلاری برای تقویت دفاع از اوکراین، اسرائیل و تایوان همچنان چشم انتظار تصمیمگیری است و در این میان چاک شومر رهبر اکثریت سنا هفته گذشته به خبرنگاران گفت: اگر از متحد خود در اوکراین حمایت نکنیم، تاریخ تکرار خواهد شد.
از طرف دیگر میچ مککانل رهبر جمهوریخواهان سنا، در سخنرانی پایان سال خود گفت: از لحاظ تاریخی، این یک زمان چالشی است؛ از تگزاس تا جنوب شرق آسیا و از دریای سیاه تا دریای سرخ، برای حفاظت از منافع آمریکا، متحدان و مردم خودمان عمل کنیم.
وی به عنوان یکی از حامیان اصلی کمک به اوکراین، ماه ها تلاش کرده تا در حزب خود از اوکراین حمایت کند. اما پس از رد بسته کمک نظامی و غیرنظامی ۶ میلیارد دلاری برای اوکراین در ماه اکتبر، مک کانل به مقامات ارشد کاخ سفید اعلام کرد که هرگونه بودجه باید با تغییرات سیاست مرزی همراه شود.
از طرف دیگر، مذاکره کنندگان سنا باید هم سیاست انفجاری مرزی و هم یکی از پیچیدهترین حوزه های قانون آمریکا را دنبال کنند. در این بین مک کانل احساس کرد مجبور است بر فوریت رسیدگی مقامات دولتی به این موضوع تاکید و ضرب الاجلی برای دستیابی به توافق مرزی در زمان مناسب تعیین کند تا توافق پیش از پایان سال در مفاد قانونی پیش نویس شود.
اما راهبرد کاخ سفید برای گنجاندن اولویتهای جمهوریخواهان مانند کمک به [رژیم] اسرائیل و امنیت مرزها در این بسته، چندین موضوع را برای دموکراتها ایجاد کرده است. قانونگذاران مترقی که از لشکرکشی اسرائیل به غزه که منجر به شهادت هزاران غیرنظامی شده، انتقاد می کنند، خواستار در نظر گرفتن شرایط بشردوستانه برای پول اسرائیل شده اند. و دموکراتهای لاتین تبار در سنا و مجلس نمایندگان نیز از محدودیتهای درخواست پناهندگی انتقاد کردهاند.
آسوشیتدپرس یادآوری می کند که هر بسته همچنین با فقدان اطمینان عمیق در مجلس نمایندگان مواجه است، جایی که مایک جانسون، رئیس جمهوری خواه، کنترل ضعیفی بر اتاق تقسیم شده نزدیک دارد. جانسون قبل از اینکه در ماه اکتبر رئیس مجلس شود، بارها به کمک به اوکراین رای منفی داده بود، اما با ارائه حمایت از ولودیمیر زلنسکی رئیس جمهوری اوکراین و گفتن اینکه می خواهد راهی برای تایید این کمک ها پیدا کند، بسیاری را شگفت زده کرده است.
اما متحدان ترامپ در مجلس نمایندگان بارها تلاش کردهاند که از ارسال کمکهای بیشتر آمریکا به اوکراین جلوگیری کنند. و مارجوری تیلور گرین، نماینده نزدیک به رئیسجمهوری سابق، گفت که اصرار جمهوریخواهان بر تغییر سیاستهای مرزی اشتباه است، زیرا این امر میتواند به دولت بایدن نوعی پیروزی در مسیر مبارزات انتخاباتی بدهد.
آسوشیتدپرس می افزاید: در حالی که سناتورها واشنگتن را ترک می کردند، همچنان به دنبال این بودند که به اوکراینی ها اطمینان دهند که کمک آمریکا در راه است. کارمندان کاخ سفید و مذاکرات سنا برنامه ریزی کردند تا برای ۲ هفته آینده روی تهیه پیش نویس قانون مرزی کار کنند، به این امید که پس از بازگشت کنگره آماده اقدام باشد.
شومر به این خبرگزاری گفته است که امیدوارم، اما هنوز تا آنجا پیش نخواهم رفت که بگویم مطمئن هستم. او به دنبال اعمال فشار بر جمهوری خواهان بود و گفت که آنها باید آماده سازش باشند. با این حال، سناتور راجر ویکر، یک جمهوری خواه می سی سی پی که از حامیان اوکراین است، ابراز اطمینان کرد که کنگره اقدام خواهد کرد.
منبع: خبرگزاری ایرنامنبع: قدس آنلاین
کلیدواژه: کنگره آمریکا اوکراین مجلس سنا واشنگتن دونالد ترامپ اسرائیل ولودیمیر زلنسکی ایالات متحده آمریکا کاخ سفید دولت بایدن غزه کمک به اوکراین جمهوری خواهان رئیس جمهوری
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را بهطور اتوماتیک از وبسایت www.qudsonline.ir دریافت کردهاست، لذا منبع این خبر، وبسایت «قدس آنلاین» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۳۹۳۷۱۱۹۹ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتیکه در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
افشاگری دیولت از سند محرمانهای که میتوانست به جنگ اوکراین پایان دهد
نشریه آلمانی دی ولت شرح مفصلی از پیشنویس یک پیمان صلح برای پایان دادن به جنگ بین اوکراین و روسیه بر اساس توافقنامه استانبول منتشر کرده که هرگز در بهار ۲۰۲۲ امضا نشد. این نشریه مینویسد: حتی با اینکه دو سال گذشته، این معامله همچنان سودآور به نظر میرسد.
به گزارش ایسنا، در مقاله دیولت از این سند آمده است: هر دو طرف متخاصم تا ۱۵ آوریل ۲۰۲۲ تقریباً روی همه نکات توافق داشتند، بجز چند مورد که باید شخصاً توسط ولادیمیر پوتین و ولودیمیر زلنسکی، رئیسان جمهور روسیه و اوکراین در نشست سران مورد بحث قرار میگرفت، اما این اتفاق هرگز نیفتاد.
براساس این گزارش، طبق ماده یک پیش نویس معاهده، اوکراین متعهد به «بیطرفی دائمی» میشد. بنابراین، کییف از هرگونه عضویت در ائتلافهای نظامی از جمله ناتو، خودداری میکرد؛ همچنین هرگز به دنبال «دریافت، تولید یا دستیابی» سلاحهستهای نمیرفت، به نیروهای خارجی اجازه ورود به کشورش را نمیداد و زیرساختهای نظامی خود از جمله فرودگاهها و بنادر دریایی را در اختیار کشور دیگری قرار نمیداد. علاوه بر این، کییف از برگزاری مانورهای نظامی با مشارکت خارجی و از شرکت در هرگونه درگیری نظامی خودداری میکرد. طبق ماده سه این سند، هیچ چیز مستقیماً مانع از عضویت کییف در اتحادیه اروپا نمیشد و در مقابل، روسیه قول میداد که دیگر به اوکراین حمله نکند.
در این توافقنامه تاکید شده بود: برای اینکه کییف بتواند از این موضوع مطمئن شود، مسکو موافقت میکرد که پنج عضو دائم شورای امنیت سازمان ملل متحد - ایالات متحده، بریتانیا، فرانسه، چین و خود روسیه - تضمینهای امنیتی جامعی را به اوکراین ارائه دهند. در ماده پنج پیش نویس معاهده، کییف و مسکو بر روی مکانیزمی به توافق میرسیدند که یادآور مقررات کمک ناتو است. در صورت «حمله مسلحانه به اوکراین»، کشورهای ضامن متعهد میشوند که از کییف در حق دفاع از خود، که در منشور سازمان ملل آمده است، حداکثر به مدت سه روز حمایت کنند. این کمک میتوانست با «اقدام مشترک» تمام یا یکی از قدرتهای ضامن انجام شود.
براساس این گزارش، طبق ماده ۱۵، این معاهده باید توسط هر یک از کشورهای امضا کننده به تصویب میرسید تا از قدرت الزام آور تحت قوانین بینالمللی اطمینان حاصل شود. با این حال، ضمانتهای امنیتی روی میز در بهار ۲۰۲۲ نیاز به تایید ایالات متحده، چین، بریتانیا و فرانسه داشت.
در بخش دیگری از این توافقنامه، ماده ۸ میگوید که کریمه و بندر سواستوپل از ضمانتهای امنیتی مستثنی هستند. بنابراین، کییف در واقع کنترل شبه جزیره را به روسیه میداد. در این سند مشخص نیست که کدام بخش از شرق اوکراین باید از وعدههای کشورهای ضامن در مورد حفاظت حذف شود و بر این اساس تحت کنترل روسیه باقی بماند. اما بیانیه استانبول نشان میدهد که کییف موافقت کرده است که بخشهایی از مناطق دونتسک و لوهانسک را که روسیه پیش از شروع جنگ کنترل میکرد، تحت اختیار داشته باشد. در حالی که روسیه خواستار تعیین مرزهای دقیق در نشست پوتین و زلنسکی بود، کییف با تاکید بر این که این مرزها بر اساس تفسیر اوکراینی باشد، امتناع کرد.
دی ولت نوشته است: در جریان مذاکرات، روسیه به صراحت اعلام کرد که آماده خروج از اوکراین است، اما نه از کریمه و آن بخش از دونباس که باید از ضمانتهای امنیتی مستثنی شود. یعنی روسیه باید در ۲۴ فوریه ۲۰۲۲ نیروها را اساساً از اوکراین خارج میکرد. سران کشورها باید جزئیات خروج نیروها را مستقیماً بررسی میکردند. مسکو درخواست اوکراین مبنی بر اینکه کشورهای ضامن میتوانند در صورت حمله، منطقه پرواز ممنوع بر فراز اوکراین ایجاد کنند، رد کرد.
به نوشته این روزنامه، اندازه آینده ارتش اوکراین نیز حل نشده باقی ماند. کییف تا حدی به درخواستهای روسیه برای غیرنظامیسازی پاسخ میداد. بر اساس ضمیمه یک، مسکو از کییف میخواست ارتش خود را به ۸۵ هزار سرباز کاهش دهد و اوکراین یک گروه ۲۵۰۰۰۰ سرباز را پیشنهاد کرد. در مورد میزان تجهیزات نظامی نیز نظرات متفاوت بود. روسیه خواستار کاهش تعداد تانکها به ۳۴۲ تانک شد، در حالی که کییف میخواست آن را به ۸۰۰ دستگاه برساند. اوکراین فقط میخواست تعداد خودروهای زرهی را به ۲۴۰۰ دستگاه کاهش دهد. در حالی که روسیه خواستار باقی ماندن تنها ۱۰۲۹ دستگاه بود. تفاوت در مورد توپخانه نیز بسیار زیاد بود. مسکو ۵۱۹ توپ را برنامهریزی کرده بود، کییف - ۱۹۰۰. کییف میخواست ۶۰۰ سامانه موشک پرتاب چندگانه با برد تا ۲۸۰ کیلومتر را حفظ کند. طبق برنامه روسیه، باید ۹۶ عدد از آنها با حداکثر برد ۴۰ کیلومتر وجود داشته باشد. به درخواست روسیه، تعداد خمپارهها باید به ۱۴۷ و موشکهای ضد تانک - به ۳۳۳، به درخواست کییف - به ترتیب به ۱۰۸۰ و ۲۰۰۰ کاهش یابد. علاوه بر این، قرار بود نیروی هوایی اوکراین کاهش یابد. مسکو خواستار ترک ۱۰۲ جنگنده و ۳۵ هلیکوپتر بود، کییف بر ۱۶۰ هواپیما و ۱۴۴ هلیکوپتر اصرار داشت. بر اساس پیشنهاد روسیه، نیروی دریایی اوکراین باید دو ناو جنگی میداشت، طرف اوکراینی - هشت فروند میخواست.
در این گزارش آمده است: اوکراین با بخشی از خواستههای فدراسیون روسیه موافقت نکرد - تبدیل زبان روسی به عنوان دومین زبان رسمی در اوکراین، لغو تحریمهای متقابل و انصراف از دعاوی در دادگاههای بینالمللی. اما حتی با در نظر گرفتن این واقعیت که برخی از نکات بحث برانگیز باقی مانده بود، پیش نویس توافق نشان میدهد که طرفین چقدر به توافق صلح احتمالی در آوریل ۲۰۲۲ نزدیک بودند. قرار بود پوتین و زلنسکی در یک گفتگوی شخصی اختلافات باقی مانده را حل کنند.
به نوشته دیولت، حتی پس از گذشت بیش از دو سال از جنگ، این توافق همچنان یک معامله خوب به نظر میرسد. یکی از اعضای هیئت مذاکره کننده اوکراینی به دی ولت گفت: «این بهترین معاملهای بود که میتوانستیم انجام دهیم. اوکراین چندین ماه است که در حالت تدافعی قرار گرفته و متحمل خسارات سنگینی شده است. با نگاهی به گذشته، اوکراین در آن زمان در موقعیت مذاکره قویتری نسبت به اکنون قرار داشت.
این نشریه مینویسد: مذاکره کنندگان در آن زمان تصور میکردند که زلنسکی و پوتین این سند را در آوریل ۲۰۲۲ امضا میکنند. دیوید آراخامیا، مذاکره کننده اوکراینی در نوامبر ۲۰۲۳ در یک مصاحبه تلویزیونی گفت که چرا پوتین و زلنسکی هرگز در نشست نهایی صلح مورد انتظار ملاقات نکردند. او گفت بوریس جانسون، نخست وزیر وقت انگلیس در ۹ آوریل به کییف آمد و گفت لندن هیچ چیزی با پوتین امضا نخواهد کرد و اوکراین باید به جنگ ادامه دهد. جانسون بعداً این ادعا را رد کرد. با این حال، دلایلی برای شک وجود دارد که پیشنهاد ارائه تضمینهای امنیتی به اوکراین در توافق با روسیه در این مرحله شکست خورد.
انتهای پیام